网络作协可否学城管联席的生存方式

有两条新闻，放在一起读比较有趣。说有趣，因为这两条新闻都挺“乌龙”。

一条是，近日有人筹备成立“中国网络作家协会”，不到一个月，已有500多名网络写手、网络作家申请加入。（8月26日《华西都市报》）

另一条是，江苏城管队员赵阳以“未经登记擅自以社团组织名义进行活动”为由，在网络上实名举报“全国城管（执法）局长联席会议”为非法组织。（8月26日《新京报》）

“中国网络作家协会”发起人之一谷未黄其实也是中国作协会员，虽然他们表示只是把“中国网络作家协会”看作是当今作协系统的一个补充，但又公开宣扬其创办初衷是因为“传统作协职能在退化，已不适应时代发展了”——对中国作协来说，这就是“窝里反”啊。更有趣的地方还在于，根据国家社团登记的有关法规，中国作协“恰巧”是民政部授权的全国性社团的业务主管单位，“中国网络作家协会”若想获批首先得经过它。乌龙吧！

“全国城管（执法）局长联席会议”最终被一个城管队员给举报了，自然更是“乌龙”。不过，这个举报不会有什么结果。首先，用据自称为联席会议执行会长兼秘书长罗亚蒙的话说，社会上的质疑早就有，如果是个“非法组织”，也早该被依法取缔了，否则有关部门就有失职之嫌，这是基于常识的判断推理。从法理上来说，“社会团体”是非营利性社会组织，而承办这个联席会议的是罗亚蒙的以盈利为目的的私人公司，当然不能也是社团组织。因此，对这个联席会议，应当关注的是：缴费的成员、单位是以何名目交的会务费，是否符合财政支出法规；承办会议的公司有没有依法纳税，有没有经过招投标之类的正当程序。

其实，“全国城管（执法）局长联席会议”的会员们大概更愿意成立个社团组织，脱下让人望而生畏的城管“制服”，换上社会团体的“休闲装”，改善城管形象不说，也方便集体发声。但是，他们会遇到和“中国网络作家协会”类似的问题，成立“全国城管（执法）协会”也要有个业务主管单位。可惜，至今并没有个国家城管部。所以，“全国城管（执法）局长联席会议”倒真是个“创新”模式，它绕过了社团审批的繁琐环节，无其名有其实。湖南湘潭赵强